Overheid · NIS2-wet · CCB · CyberFundamentals

Overheid.Versleuteld.Overheidsmail die aansluit op CyberFundamentals.

MailGuard, SecureMail en SecureFiles voor de federale overheid, de gewesten, de provincies en de gemeenten. Aansluitend op het CyberFundamentals Framework van het Centrum voor Cybersecurity België, met een werkwijze die past bij geclassificeerde stukken en met begeleidende communicatie bij digitale dienstverlening. Hosting in de EU, geschikt voor een overheidsopdracht.

In één oogopslagStand 2026

Versleutelde communicatie bij de overheid, zonder eigen beheer.

  • Mailbeveiliging in eigen beheer in het eigen datacenterEen dienst die aansluit op CyberFundamentals, met een verwerkersovereenkomst volgens art. 28 AVG
  • Post aan inwoners verwarren met de verplichte kanalen voor formeel berichtenverkeerEen duidelijke afbakening: Conbool vult die kanalen aan
  • Inkoop zonder aansluiting op de rijksvoorwaarden voor ITEen contractopzet die past bij de rijksvoorwaarden en bij bestaande raamovereenkomsten
Conbool dekt de dagelijkse e-mail van de federale overheid, de gewesten, de provincies en de gemeenten af, met aansluiting op het CyberFundamentals Framework, met opslag binnen de EU en met vastgelegde maatregelen. De bestaande kanalen, zoals de eBox en de koppelingen voor formeel berichtenverkeer, blijven ongewijzigd. Conbool is de laag voor post aan burgers, correspondentie tussen besturen en het vervoer van bijlagen die vandaag nog over onversleutelde gewone e-mail loopt.
Geschikt voor u wanneer:Federale overheid, gewest, provincie, gemeente of openbare instellingDigitale dienstverlening met de eBoxGeschikt voor raamovereenkomsten
100 %
Hosting in de EU
CyFun
CyberFundamentals Framework
NIS2
Begeleidende communicatie bij digitale dienstverlening
30 min.
Inrichting per afdeling, pilot bij één dienst

Waar de organisatie zich aan houdt

Het CyberFundamentals Framework van het CCB, gebaseerd op ISO 27001 en ISO 27002De regels voor digitale dienstverlening van de federale overheid en van de gewesten, met de eBox en de elektronische identiteitDe NIS2-richtlijn (EU) 2022/2555, in België omgezet met de wet van 26 april 2024De archiefwetgeving van de federale overheid en van de gewesten, en de AVG

Conbool ondersteunt maatregelen uit het CyberFundamentals Framework op het niveau van e-mail en gegevens. Conbool vervangt de eBox, de koppelingen voor formeel berichtenverkeer en de digitale loketten niet, maar vult die aan in de gewone communicatie.

Vier bouwstenen voor rijk, provincie en gemeente.

MailGuard voor de postbussen van de organisatie, SecureMail voor vertrouwelijke post aan inwoners en tussen bestuursorganen, SecureFiles voor grote dossiers en bijlagen, en Disclaimer voor de verplichte vermeldingen.

Gebruikelijke situaties bij de overheid

Vier situaties uit het dagelijks werk.

Van de postbus voor inwoners bij het loket via het versturen van besluiten en de overdracht van bouwdossiers tussen gemeente en provincie tot correspondentie met inschrijvers en deskundigen die de aanbestedingsregels doorstaat.

1

Post van inwoners en de afdeling communicatie beschermen

Phishinggolven naar algemene postbussen, met nagemaakte vragen van inwoners, sollicitaties met bijlagen en valse facturen, houdt MailGuard tegen op het niveau van SPF, DKIM en DMARC. Bescherming tegen overbelasting voorkomt dat een functionele postbus omvalt door massamail. Ook aanvallen met domeinen die met verwisselde tekens op het echte domein lijken, worden herkend; die komen in gemeenten geregeld binnen.

2

Besluiten versleuteld naar inwoners sturen

Afdelingen die besluiten sturen aan inwoners zonder certificaat en zonder aansluiting op een verplicht kanaal, gebruiken de webweergave: een eenmalige link met een wachtwoord dat telefonisch of per brief wordt doorgegeven, zonder account, zonder app en met een bevestiging van het lezen voor de behandelaar. Zo zijn ook gevoelige besluiten digitaal en volgens de privacyregels te versturen, in plaats van uitsluitend per post.

3

Dossiers tussen bestuursorganen en begeleidende communicatie

Afdelingen wisselen grote dossiers uit tussen gemeente, provincie en rijk. SecureFiles vervangt het branden van een schijf en het ongecontroleerde gebruik van WeTransfer. Begeleidende communicatie, zoals een vraag over een digitaal ingediende aanvraag, loopt versleuteld via SecureMail met een verwijzing naar het zaaknummer. Bijlagen boven de 25 MB, zoals bouwtekeningen of rapporten, gaan via SecureFiles met een auditlogboek en een vervaldatum.

4

Correspondentie met inschrijvers naast het aanbestedingsplatform

Vragen, toelichtende gesprekken en gunningsbeslissingen in een Europese aanbesteding vragen om vastgelegde en manipulatiebestendige communicatie. SecureMail met een auditlogboek loopt naast het gebruikte aanbestedingsplatform. Voor gesprekken onder de drempelwaarde, voor interne aanbestedingsverslagen en voor vertrouwelijk overleg met de controlefunctie levert Conbool het aantoonbare spoor.

Opbouw en koppelingen

Conbool als onafhankelijke laag vóór Microsoft 365 of Exchange.

Conbool staat in een datacenter binnen de EU als voorgeschakelde MX en als tussenstation voor SMTP. De vakapplicaties voor burgerzaken, sociale zaken, vergunningen, aanbestedingen en handhaving blijven ongewijzigd. De IT van de organisatie hoeft geen mailfilter meer zelf te onderhouden en verplaatst dat werk van het eigen datacenter naar een dienst met afgesproken beschikbaarheid en bereikbaarheid.

De MX omzetten en uitgaand via een tussenstation

Inkomend SMTP-verkeer loopt via Conbool, terwijl Microsoft 365 of Exchange op eigen apparatuur de postbus blijft verzorgen. Uitgaande post wordt vanzelf ondertekend en versleuteld.

De vakapplicaties blijven ongemoeid

Conbool grijpt niet in op de vakapplicaties en blijft beperkt tot de kantoorcommunicatie die daarnaast loopt.

De verplichte kanalen blijven

De berichtenbox van de overheid, de koppelingen voor formeel berichtenverkeer en de digitale loketten lopen ongewijzigd door. Conbool dekt de mailstroom af die vandaag nog over gewone SMTP gaat.

Aansluiting op SIEM en op het beveiligingsteam

Het auditlogboek gaat via syslog, CEF of een koppeling naar het SIEM van de organisatie, naar een regionaal responsteam of naar het Centrum voor Cybersecurity België. De meldwegen uit de wet van 26 april 2024 zijn zo af te dekken.

Wat de regels vragen

CyberFundamentals, NIS2 en geclassificeerde stukken technisch onderbouwd.

Het CyberFundamentals Framework van het Centrum voor Cybersecurity België bouwt voort op ISO 27001 en ISO 27002 en stelt eisen aan onder meer de beveiliging van communicatie en aan het vastleggen van gebeurtenissen. Conbool dekt die maatregelen af voor SMTP, S/MIME, filtering en vervoer, en levert het bewijs voor de veiligheidsconsulent.

De maatregelen koppelen aan CyberFundamentals

De maatregelen rond communicatiebeveiliging, bescherming tegen schadelijke software, vastlegging en continuïteit worden gekoppeld aan de maatregelencatalogus van Conbool, met een export als pdf voor de toetsing door de controlefunctie en door de beveiligingsfunctionaris.

Van basisniveau tot verhoogd

Conbool is vast te leggen voor een basis- en een verhoogd beschermingsniveau. Voor geclassificeerde stukken volgens de wet van 11 december 1998 geldt een apart traject met eigen sleutelbeheer, met tokens en met een gescheiden omgeving, dat in de pilot met uw veiligheidsconsulent wordt bepaald.

NIS2 voor overheidsorganisaties

Met de wet van 26 april 2024 vallen bepaalde overheidsorganisaties onder de zorgplicht en de meldplicht, met het Centrum voor Cybersecurity België als nationale autoriteit en met het CyberFundamentals Framework als weg om de zorgplicht te tonen. Conbool levert de gevraagde maatregelen op de mailstroom en ondersteunt de melding binnen de gestelde termijnen.

Vastlegging volgens art. 5 en art. 30 AVG

Een auditlogboek met ontvanger, tijdstempel, sleutel, oordeel over schadelijke inhoud en status voor het register van verwerkingen volgens art. 30 AVG. De bewaartermijn is in te stellen volgens de archiefwetgeving van de federale overheid en van de gewesten.

Inkoop en invoering

Pilot bij één afdeling, daarna uitrollen over de organisatie.

De contractopzet van Conbool past bij de rijksvoorwaarden voor IT-overeenkomsten en bij bestaande raamovereenkomsten. Een gebruikelijke invoering begint bij één afdeling, meestal het loket of sociale zaken, blijft vier weken in proefbedrijf met de beveiligingsfunctionaris die meekijkt, en wordt daarna per week over de andere afdelingen uitgerold. De instructie van de medewerkers gebeurt op afstand in eenheden van zestig minuten per afdeling.

Contract volgens de rijksvoorwaarden

De contractopzet sluit aan op de rijksvoorwaarden voor IT-overeenkomsten, met een verwerkersovereenkomst volgens art. 28 AVG en afspraken over de dienstverlening.

Raamovereenkomst of aanbesteding

Afname via een bestaande raamovereenkomst, via een enkelvoudige opdracht onder de drempel of via een Europese aanbesteding boven de drempel.

Pilot bij één afdeling, daarna uitrol

Het loket begint met MailGuard en SecureMail, en de algemene postbus verhuist als eerste. Andere afdelingen volgen per week, en de controlefunctie krijgt op elk moment leesrecht op het auditlogboek.

Begeleidende communicatie bij digitale dienstverlening

Conbool ondersteunt de eisen aan digitale dienstverlening op het niveau van e-mail, bij vragen, bij het versturen van besluiten en bij bijlagen. De digitale loketten zelf worden niet vervangen.

Veelgestelde vragen van overheidsorganisaties

Vervangt Conbool de berichtenbox of de koppelingen voor formeel berichtenverkeer?
Nee. De berichtenbox van de overheid en de koppelingen voor formeel berichtenverkeer zijn de aangewezen kanalen voor formele bekendmaking en voor het indienen van aanvragen. Conbool dekt de gewone communicatie af: vragen, begeleidende brieven, het versturen van besluiten aan inwoners die geen aangesloten kanaal gebruiken, correspondentie tussen bestuursorganen en het versturen van bijlagen. Die mailstroom liep in veel organisaties tot nu toe over onversleutelde SMTP en gaat met Conbool over op S/MIME, OpenPGP en een webweergave voor ontvangers zonder certificaat, zonder dat er iets aan de verplichte kanalen verandert.
Hoe past Conbool bij CyberFundamentals en welke onderdelen raakt dat?
Conbool richt zich vooral op de onderdelen van het CyberFundamentals Framework die gaan over de beveiliging van communicatie, over bescherming tegen schadelijke software en over het vastleggen van gebeurtenissen. Het platform levert een beschrijving van de maatregelen die in het informatieveiligheidsbeleid van de organisatie kan worden opgenomen, met ISO 27001 en ISO 27002 als onderliggende normen. Voor de weging van het beschermingsniveau zijn vertrouwelijkheid, integriteit en beschikbaarheid van de mailstroom apart aan te wijzen. Een bewijs van de ISO 27001-certificering van de onderliggende infrastructuur wordt bij een overheidsopdracht als bijlage bij de opdrachtdocumenten geleverd.
Is Conbool geschikt voor geclassificeerde stukken?
Voor geclassificeerde informatie volgens de wet van 11 december 1998 gelden eigen regels over toegestane methoden, over sleutelbeheer en over de organisatorische inbedding, met de Nationale Veiligheidsoverheid als toezichthouder. Conbool biedt versleuteling met S/MIME op basis van certificaten, aansluiting op tokens en gescheiden omgevingen per organisatie. Of het gebruik geschikt is voor het niveau VERTROUWELIJK, hangt af van de certificatiedienst, van het sleutelbeheer en van de organisatorische maatregel binnen het bestuur, en wordt in de pilot met uw veiligheidsconsulent uitgeklaard voordat er in productie wordt gegaan. Voor de hogere niveaus is Conbool niet bedoeld.
Hoe verlopen de inkoop en de aanbesteding?
De contractopzet sluit aan op de rijksvoorwaarden voor IT-overeenkomsten en bevat een verwerkersovereenkomst volgens art. 28 AVG, een lijst met subverwerkers, afspraken over beschikbaarheid en reactietijden en een verwijderplan na afloop van het contract. Afname kan via een bestaande raamovereenkomst, via een enkelvoudige opdracht onder de drempelwaarde of via een Europese aanbesteding daarboven. De beschrijving van de gevraagde dienst leveren wij desgewenst aan.
Wat betekent digitale dienstverlening voor de mailstroom van de organisatie?
De federale overheid en de gewesten bieden hun dienstverlening digitaal aan, met de eBox, de elektronische identiteitskaart en de gewestelijke portalen als dragende onderdelen. De mailstroom draagt de begeleidende communicatie: ontvangstbevestigingen, bijkomende vragen, het overmaken van stukken zonder betekeningswaarde, het vervoer van bijlagen en het uitklaren van identificatiegegevens. Conbool levert daarvoor versleutelde e-mail met een auditlogboek en hosting in de EU, zonder de eBox, de elektronische identiteit of de gewestelijke portalen zelf te vervangen.
Hoe werkt NIS2 voor Belgische overheidsorganisaties en wat dekt Conbool daarvan af?
Met de wet van 26 april 2024 vallen bepaalde overheidsorganisaties onder de zorgplicht en de meldplicht, met het Centrum voor Cybersecurity België als nationale autoriteit. Zij moeten risicobeheer inrichten, incidenten melden met een vroegtijdige waarschuwing binnen 24 uur, een melding binnen 72 uur en een eindverslag binnen een maand, en passende technische maatregelen nemen. Conbool dekt de mailstroom af met gelaagde filtering, versleuteling van begin tot eind, een auditlogboek, een koppeling naar het SIEM of naar het CCB en vastgelegde processen bij incidenten, en levert het bewijs voor de veiligheidsconsulent en voor het bestuur.
Hoe verloopt de overstap van de oude mailgateway tijdens het gewone werk?
Eerst een pilot bij één afdeling, meestal het loket of sociale zaken. Twee weken meekijken naast de bestaande gateway, waarbij de oordelen van MailGuard wel worden vastgelegd maar nog niet worden afgedwongen. Daarna de MX omzetten in een onderhoudsvenster, gebruikelijk in het weekend. De functionele postbussen gaan eerst over, de persoonlijke postbussen van de behandelaars volgen per week. De interne audit, het Rekenhof en de functionaris voor gegevensbescherming krijgen altijd leesrechten op het auditlogboek voor toezicht en voor periodieke verslaglegging.

Verwandte Lösungen

Verwandte Branchen

Conbool ist in benachbarten Branchen mit ähnlichem Compliance-Profil im Einsatz.

E-mailbeveiliging die aansluit op CyberFundamentals, voor uw bestuur.

Demo in 30 minuten met uw beveiligingsfunctionaris, uw IT-leiding en uw functionaris gegevensbescherming. Pilot bij één afdeling. Geschikt voor aanbesteding, hosting in de EU en een verwerkersovereenkomst volgens art. 28 AVG.

Bronnen en stand

Uitspraken over de zorgplicht en de meldplicht berusten op de wet van 26 april 2024 die richtlijn (EU) 2022/2555 omzet, met het Centrum voor Cybersecurity België als nationale autoriteit. Uitspraken over het aantonen van de zorgplicht verwijzen naar het CyberFundamentals Framework van het CCB en naar de normen ISO 27001 en ISO 27002. Uitspraken over digitale dienstverlening berusten op de federale en gewestelijke regelgeving daarover, met de eBox en de elektronische identiteit. Uitspraken over geclassificeerde stukken berusten op de wet van 11 december 1998 betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen. Uitspraken over overheidsopdrachten berusten op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Uitspraken over gegevensbescherming berusten op verordening (EU) 2016/679, met de Gegevensbeschermingsautoriteit als toezichthouder. Stand 2026.

Microsoft, Microsoft 365, Outlook en Exchange zijn merken van Microsoft Corporation. ISO 27001 en ISO 27002 zijn normen van de Internationale Organisatie voor Standaardisatie. Conbool is een merk van Conbool GmbH.